Идея создания Особой экономической зоны «АМРА» является результатом многолетней, последовательной и профессиональной работы команды инициаторов проекта, основанной на глубоком анализе гео-экономических тенденций, международного опыта развития свободных экономических зон и стратегических интересов Республики Абхазия.
Создание ОЭЗ «АМРА» представляет собой инструмент институциональной экономической интеграции - альтернативный канал участия Абхазии в глобальных процессах, позволяющий выстраивать внешнеэкономические связи вне прямой зависимости от политико-дипломатических ограничений и санкционных факторов. Модель частной международной экономической зоны опирается на практику государств, где специальные режимы выступают самостоятельными инвестиционными платформами и функционируют как «юрисдикции доверия» внутри национальной системы
Проект ОЭЗ «АМРА» сформирован как внебюджетная инфраструктурная платформа смешанного типа, предусматривающая развитие портовой, промышленной и мультимодальной логистической составляющих.
Географическое положение зоны позволяет рассматривать проект как резервный южный логистический маршрут и как дополнительный элемент инфраструктуры грузопотоков .
Проект предусматривает формирование Особой Экономической Зоны смешанного типа, включающей портовое, промышленно-производственное, технико-внедренческое и туристско-рекреационное направления, в рамках единой модели развития территории.
ОЭЗ «АМРА» создана Указом Президента Республики Абхазия № 388 от 30 декабря 2016 года в соответствии с Законом Республики Абхазия № 3893-с-V от 23 октября 2015 года «Об особых экономических зонах». Срок функционирования зоны установлен в 49 лет.
Полномочия по организации деятельности и управлению ОЭЗ «АМРА» возложены на частную Управляющую Компанию - «РОССИЯ - АБХАЗИЯ СИНГАПУР Торговая и Инвестиционная Корпорация» (УК «Р-АСТИКО»), наделённую государственными полномочиями до 2065 года.
УК «Р-АСТИКО» осуществляет функции оператора территории ОЭЗ «АМРА» в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Республики Абхазия, и отвечает за комплексное освоение территории, институциональное сопровождение проекта и его интеграцию в международные экономические и логистические цепочки.
В соответствии с Законом Республики Абхазия «Об особых экономических зонах», на территории ОЭЗ «АМРА» действует особый режим предпринимательской деятельности, который предполагает обязательное применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ). Территория ОЭЗ находится вне таможенной территории Республики Абхазия, а её внешний периметр является таможенной границей.
Согласно Закону Республики Абхазия «Об особых экономических зонах» резиденты ОЭЗ «АМРА» освобождаются от всех видов налогов на половину срока действия соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ, за исключением подоходного налога с заработной платы работников и обязательных платежей во внебюджетные фонды.